Եվրասիական միության կենսաթոշակային բարեփոխումները թերակատարվել են ստվերային տնտեսության պատճառով

Եվրասիական միության կենսաթոշակային բարեփոխումները թերակատարվել են ստվերային տնտեսության պատճառով

Հոդվածի առանցքում

  • Ռուսաստանում աշխատանքային միգրանտների մոտ կեսը աշխատում է առանց թույլտվության, այնպես որ նրանց գործատուները չեն նպաստում պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամին: Երբ 2015 թ-ին հիմնվեց Մոսկվայի առաջնորդած Եվրասիական տնտեսական միությունը, նա խոստացավ նպաստել միլիոնավոր աշխատավորներին, որոնք տարեկան արտագաղթում են անդամ պետությունների սահմաններում: Այժմ, քանի որ պաշտոնյաները վերջնական խոստումներն են տալիս, ստվերային տնտեսությունը կարող է հույս դնել միայն խոցելի զանգվածի վրա:

Ուշադրությանն արժանի

Ռուսաստանում աշխատանքային միգրանտների մոտ կեսը աշխատում է առանց թույլտվության, այնպես որ նրանց գործատուները չեն նպաստում պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամին:

Երբ 2015 թ-ին հիմնվեց Մոսկվայի առաջնորդած Եվրասիական տնտեսական միությունը, նա խոստացավ նպաստել միլիոնավոր աշխատավորներին, որոնք տարեկան արտագաղթում են անդամ պետությունների սահմաններում: Այժմ, քանի որ պաշտոնյաները վերջնական խոստումներն են տալիս, ստվերային տնտեսությունը կարող է հույս դնել միայն խոցելի զանգվածի վրա:

Գաղափարը համախմբել է Եվրասիական տնտեսական միության 5 երկրների կենսաթոշակային համակարգերը (Ռուսաստան, Բելառուս, Ղազախստան, Հայաստան և Ղրղզստան): Այս ծրագրի համաձայն ՝ տարբեր երկրներում միգրանտների աշխատանքային տարիները, տեսականորեն, հաշվի կառնվեն: Սա հատկապես գրավիչ է Հայաստանի նման աղքատ երկրներից միգրանտների համար, որոնք աշխատանքային տարիներն անցկացնում են Ռուսաստանում:

«Եթե ես ապրում եմ Ռուսաստանում, ներդրում եմ ունենում Ռուսաստանի տնտեսության մեջ և ապա [վերադառնում տուն] ցածր թոշակ ստանալով Հայաստանում: Դա խնդիր է»,-ասում է 58-ամյա Վերգինե Խաչատրյանը, որը հաշվապահ է աշխատում Մոսկվայի արվարձաններում:

Առաջարկվող համակարգով Խաչատրյանը կկարողանա ռուսաստանյան թոշակ ստանալ, երբ հասնի 63 տարեկան կենսաթոշակային տարիքի:

Ռուս բարձրաստիճան պաշտոնյան ասում է, որ այս համակարգը կգործի մինչև հաջորդ տարի: ԵՏՄ անդամները պատրաստվում են դեկտեմբերին վավերացնել համաձայնագրի նախագիծը, հայտարարել է Ռուսաստանի Աշխատանքի նախարար Մաքսիմ Թոփիլինը այս ամառվա սկզբին Սանկտ Պետերբուրգի միջազգային տնտեսական համաժողովում:

Տեսականորեն

Ներկայումս կենսաթոշակները կարգավորվում են 1992 թվականի պայմանագրով` կենսաթոշակային անվտանգության ոլորտում ԱՊՀ անդամ պետությունների քաղաքացիների իրավունքների երաշխիքների վերաբերյալ: Այս փաստաթուղթը պնդում է, որ կենսաթոշակները վճարվում են այն պետության կողմից, որտեղ անձը բնակվում է ՝ անկախ իր քաղաքացիությունից:

Այսպիսով, Խաչատրյանը, երբ վերադառնա Հայաստան թոշակային տարիքում, ներկայումս կստանա Հայաստանի կենսաթոշակ, չնայած աշխատանքային տարիներին նա չի նպաստել Հայաստանի թոշակային հիմնադրամին: Երբ նա աշխատում է Ռուսաստանում, նրա գործատուն պետք է վճարի Ռուսաստանի կենսաթոշակային հիմնադրամ:

ԵՏՄ նոր համաձայնագրով, բացատրում է Մոսկվայի մասնավոր համալսարանի աշխատանքի և սոցիալական հարաբերությունների ակադեմիայի պրոռեկտոր Ալեքսանդր Սաֆոնովը, միգրանտների ներդրումները գրանցվելու են ԵՏՄ կենտրոնական տվյալների բազայում: Միգրանտը կնպաստի Ռուսաստանի հինադրամին, եթե նա աշխատի Ռուսաստանում: Թոշակի անցնելուց հետո Ռուսաստանն ու Հայաստանը միասին կվճարեն միգրանտի կենսաթոշակը `ելնելով յուրաքանչյուր տարում աշխատած տարիների թվից:

Որոշ մանրամասներ դեռ քննարկման փուլում են:

«Միասին ԵՏՄ երկրները պետք է որոշեն, թե ինչպես կարելի է հաշվել կենսաթոշակային իրավունքները»,-ասել է Սաֆոնովը Eurasianet-ին ՝ բացատրելով, որ կենսաթոշակային հաշվարկների մասին 5 երկրների օրենսդրությունը պետք է համահունչ լինի: «Թվում է, որ մեկ տարվա աշխատանքը հավասար կլինի որոշակի հատուկ կետերի, որոնք հետագայում կվերածվեն կենսաթոշակային նպաստների»:

Այս որոշումից հետո, ասում է Ռուսաստանի միգրանտների ֆեդերացիայի ղեկավար Վադիմ Կոզենովը, շահույթ չհետապնդող, ԵՏՄ անդամները պետք է ստեղծեն կենսաթոշակային պարտավորությունների վերաբերյալ տեղեկատվություն փոխանակելու մեխանիզմ, որպեսզի աշխատողը կարիք չունենա շրջագայելու ամբողջ տարածաշրջանով ՝ հավաքելով կենսաթոշակային վճարումները: «Այս նախագիծը ԵՏՄ ինտեգրման ամենադժվար մասն է, և քիչ հավանական է, որ շուտով նման համակարգ կգործի», – ասաց նա: «Համակարգը կսկսի գործել միայն 2022 կամ 2023 թվականներից հետո»:

Ինչպես ցույց են տալիս ԵՏՄ հանձնաժողովից ստացված տվյալները, Ռուսաստանը պետք է հիմնական դեր խաղա այս բարեփոխումներում, քանի որ երկիրը ամենամեծ ուղղությունն է Միության աշխատանքային միգրանտների համար:

Այս ամենը կախված է այն կենսաթոշակային վճարներից, որոնք գործատուները կատարում են իրենց աշխատողների անունից:

Բայց Ռուսաստանում օտարերկրյա աշխատողների մոտ կեսը գործում է հսկայական ստվերային տնտեսության մեջ, որտեղ նրանք չեն նպաստում կենսաթոշակային հիմնադրամին, ասում է Ռուսաստանի նախագահի ազգային տնտեսության և պետական ​​կառավարման ակադեմիայի միգրացիոն փորձագետ Յուլիա Ֆլորինսկայան: (2015 թվականից ի վեր Ռուսաստանը իր Կենսաթոշակային հիմնադրամում կուտակում է միգրանտների կենսաթոշակները առանձին):

Ռուսաստանում միգրանտները հաճախ աշխատում են միայն բանավոր համաձայնությամբ, հաստատում է ղազախստանցի 38-ամյա քաղաքացի Իլգիզը, ով մոնտաժող է Մոսկվայում: Նրա ընկերությունում «միայն ռուսական անձնագրեր ունեցողներն ունեն պաշտոնական պայմանագիր»,-ասաց նա Eurasianet-ին:

Համակարգը դրդում է չգրանցված աշխատող վարձելու, որպեսզի գործատուն պարտավոր չլինի իր անունից կենսաթոշակային վճարներ կատարել: Բիզնեսը նվազագույնի հասցնելու ծախսերը մեկ այլ ձև է `առաջարկելով պաշտոնական պայմանագիր անվանական աշխատավարձով, դրան գումարած կանխիկ գումար: «Որոշ ժամանակ առաջ ես աշխատում էի Մոսկվայի խավիարի գործարանում, և, չնայած ես ունեի շուրջ 7000 ռուբլի պայմանագիր [այսօր [$ 111]], իրականում ես ստանում էի գրեթե 10 անգամ ավելին [ամսական]», – ասաց Իլգիզը:

Հայ հաշվապահ Խաչատրյանը հուսով է խոսում ԵՏՄ առաջարկվող կենսաթոշակային սխեմայի մասին: Նա նույնպես աշխատում է առանց թույլտվության: Այսպիսով, նրա տարիները Ռուսաստանում չեն նպաստի նրա կենսաթոշակին:

Նույնիսկ պաշտոնական պայմանագիրը երաշխիք չէ, որ համակարգը կաշխատի այնպես, ինչպես պետք է: 27-ամյա Բեգմեթը, ով Ղրղզստանից Ռուսաստան էր եկել, անցյալ տարի մոսկովյան սրճարանում մատուցողուհու պայմանագիր է կնքել: Հետագայում, սակայն, նա հայտնաբերեց, որ իր գործը գոյություն չունի իրենց ներքին գործերի նախարարության տվյալների բազայում:

Նա ասում է, որ իր նման մարդիկ հաճախ ընտրություն չունեն:

«Շատ դեպքերում մարդիկ վախենում են բողոքել պաշտոնյաներից», – ասաց Բեգմեթը: «Մենք կցանկանայինք կենսաթոշակ ստանալ Ռուսաստանում աշխատելու համար, երբ տուն վերադառնանք, բայց դա կախված չէ միայն մեր ցանկություններից»:

Հոդվածի բնօրինակն՝ այստեղ

Write a comment